韧性创新实验室（Resilience Innovation Lab, RIL）很高兴正式发布研究报告，标题为《维护香港信息自由：挑战、机会与出路》。中文版及英文版的完整报告现已上线：
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信息自由乃民主与良治之基石，促进透明度、问责及公众信任。自2020年《港区国安法》（HKNSL）及2024年《维护国家安全条例》（SNSO）实施以来，香港的信息存取空间明显受限。这些措施严重限制了香港的新闻自由和公民社会监督政府的功能，鼓励政府隐没本可开源的公共数据，偏离国际人权标准。信息存取和传播日益刑事化，导致政府透明度下降、媒体被压制及降低企业数据可获性，影响波及记者、商界、研究人员及国际组织。
香港信息自由的退步反映透明度、问责及开放治理的广泛倒退。当局必须进行法律改革，增强行政与立法透明度；商业界与国际社会亦应共同努力维护香港信息自由及言论自由，以恢复并保障香港的长期稳定、经济竞争力及全球地位；关注香港的持份者务须增强公民社会参与及加强国际问责，以恢复香港信息自由和其国际金融及信息枢纽的声誉。
本报告的主要论点和论据如下：
- 法律及制度障碍：香港缺乏档案法及信息自由法，导致政府不透明及任意销毁纪录。
- 新闻自由受侵蚀：记者面临审查、签证被拒、骚扰及逮捕，导致自我审查及媒体撤出香港。
- 国家对信息供应链的控制：政府增加数据移除、拒绝信息要求，并透过法院禁制令压制重要信息的存取。
- 存取及传播信息的法律后果：《维护国家安全条例》对「国家机密」及「间谍活动」的模糊定义，使研究人员、商界及记者面临潜在起诉。
- 国际商业及投资风险：金融数据透明度的限制及安全法例的域外应用威胁香港作为国际商业中心的吸引力。
补救措施：
- 法律制度：制订符合国际标准的档案法及信息自由法；终审法院撤销（推翻？）限制信息自由的法庭裁决。
- 行政当局：停止审查政策及移除公共信息；执行联合国建议，修改或废除违反国际人权义务的国家安全法例。
- 商界、商会及投资者：倡议清晰定义国家机密；强化企业政策，抵制政府过度的数据要求；定期发布有关政府信息要求的「透明度报告」。
- 公民社会：加强对香港记者及研究人员的支持网络；采用抗审查技术保障公共数据及数字档案。
- 国际组织：联合国应监察及报告香港信息自由情况；加强对中国及香港的外交压力，保障信息完整性与人权。
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