韌性創新實驗室通訊 #2025-5

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歡迎來到韌性創新實驗室 (RIL)!在本期通訊中,我們正式發佈我們的第一份關於香港資訊自由的研究報告,並公佈我們協辦的一個位於英國倫敦的展覽活動。

維護香港資訊自由:挑戰、機會與出路

韌性創新實驗室(Resilience Innovation Lab, RIL)今日正式發佈一份新報告:《維護香港資訊自由:挑戰、機會與出路》。中文版及英文版的完整報告現已上線:

報告全文(中文版):按此下載

報告全文(英文版):按此下載

資訊自由乃民主與良治之基石,促進透明度、問責及公眾信任。自2020年《港區國安法》(HKNSL)及2024年《維護國家安全條例》(SNSO)實施以來,香港的資訊存取空間明顯受限。這些措施嚴重限制了香港的新聞自由和公民社會監督政府的功能,鼓勵政府隱沒本可開源的公共數據,偏離國際人權標準。資訊存取和傳播日益刑事化,導致政府透明度下降、媒體被壓制及降低企業數據可獲性,影響波及記者、商界、研究人員及國際組織。

香港資訊自由的退步反映透明度、問責及開放治理的廣泛倒退。當局必須進行法律改革,增強行政與立法透明度;商業界與國際社會亦應共同努力維護香港資訊自由及言論自由,以恢復並保障香港的長期穩定、經濟競爭力及全球地位;關注香港的持份者務須增強公民社會參與及加強國際問責,以恢復香港資訊自由和其國際金融及資訊樞紐的聲譽。

本報告的主要論點和論據如下:

  1. 法律及制度障礙:香港缺乏檔案法及資訊自由法,導致政府不透明及任意銷毀紀錄。
  2. 新聞自由受侵蝕:記者面臨審查、簽證被拒、騷擾及逮捕,導致自我審查及媒體撤出香港。
  3. 國家對資訊供應鏈的控制:政府增加數據移除、拒絕資訊要求,並透過法院禁制令壓制重要資訊的存取。
  4. 存取及傳播資訊的法律後果:《維護國家安全條例》對「國家機密」及「間諜活動」的模糊定義,使研究人員、商界及記者面臨潛在起訴。
  5. 國際商業及投資風險:金融數據透明度的限制及安全法例的域外應用威脅香港作為國際商業中心的吸引力。

補救措施:

  1. 法律制度:制訂符合國際標準的檔案法及資訊自由法;終審法院撤銷(推翻?)限制資訊自由的法庭裁決。
  2. 行政當局:停止審查政策及移除公共資訊;執行聯合國建議,修改或廢除違反國際人權義務的國家安全法例。
  3. 商界、商會及投資者:倡議清晰定義國家機密;強化企業政策,抵制政府過度的數據要求;定期發布有關政府資訊要求的「透明度報告」。
  4. 公民社會:加強對香港記者及研究人員的支援網絡;採用抗審查技術保障公共數據及數位檔案。
  5. 國際組織:聯合國應監察及報告香港資訊自由情況;加強對中國及香港的外交壓力,保障資訊完整性與人權。

中國的資訊自由

韌性創新實驗室(Resilience Innovation Lab, RIL)發佈了其首份研究報告,標題為《堅不可摧的高牆?在中國捍衛資訊自由的挑戰與機會》。完整報告現已上線,歡迎下載閱讀(只有英文版本)。

過去十年間,隨著國家對數位通訊的掌控日益加劇,中國的資訊環境已顯著惡化。審查與監控的強化與多項重大事件密切相關,包括 2019 年的香港抗議活動、2020 年的新冠疫情,以及 2022 年的白紙運動。中國共產黨(中共)出於對外來意識形態影響和國內政權安全的憂慮,系統性地強化了對網絡空間的控制。

企業,特別是跨國公司,面對中國日益收緊的數位環境,風險亦隨之上升。盡職調查作業受到嚴重限制,機構經歷突襲檢查、出境禁令、非正式政府警告,以及無法取得關鍵企業資訊資料庫等問題。公民社會組織、新聞工作者與學者也面臨類似限制,包括日常監控、內容審查及重大營運中斷。學術自由、新聞獨立與公民行動常遭模糊法律界線、更嚴格的監控手段以及政府直接威脅所挑戰。

本報告全面記錄中共統治下中國的資訊環境,特別著重於習近平總書記上台以來的發展。報告深入分析國家主導、系統性的信息操控如何影響社會各個層面——包括資訊供應鏈、公共資訊的可及性,以及企業(尤其是盡職調查產業)、公民社會組織、媒體與學術界在中國境內外的運作條件。透過多元視角的實證分析,本報告旨在為包括政策制定者、國際企業、公民社會組織與學術機構在內的利益相關方提供參考,並促進跨界合作,應對中國資訊環境及其對全球資訊網絡帶來的挑戰。

韌性創新實驗室誠摯感謝數位匿名貢獻者與受訪者,他們基於安全與風險考量選擇隱去身分。他們的勇氣與深刻見解大大豐富了本報告的內容與真實性。我們衷心期盼在不久的將來,貢獻者與研究者無需再隱姓埋名,而能夠公開參與,為中國邁向自由、透明與開放的社會共同努力。

點此下載完整報告(只有英文版本)。

活動邀請:記憶對視:香港社會運動展覽

韌性創新實驗室在今年五月,將會和香港行動文獻庫合辦以下展覽:

今年五月,我們將來到倫敦,帶來一場關於香港社會運動的展覽。

《記憶對視》將展出一系列文物、個人故事與集體記憶,回望這些年來我們所走過的路,同時探索記憶與行動之間的連結。

展覽以香港為起點,帶出對歷史記錄與書寫的叩問。在時間與資訊的洪流中,我們要記住什麼?為誰記住?又該如何記住?

我們思索過去,也面向未來。希望透過分享多個以檔案作為抵抗方式的計劃,一起發掘更多對行動的想像。

不論你來自哪裡,願你在這裡找到與自己、與他人記憶對話的空間。

主辦:香港行動文獻庫

合作單位:韌性創新實驗室、國際特赦組織、瑞慈人權合作中心

資源共享

香港 2019 年抗議活動的司法記錄 數據庫致力於收集與反送中運動相關的法院裁決,供學術研究和教育用途。目前,這些記錄仍可在香港司法機構的網站上查閱,但未來能否繼續向公眾開放仍是未知之數。我們使用區塊鏈技術來保護和維護這些司法記錄,確保其去中心化和不可篡改性,以增強透明度、防止篡改,並維護數據的完整性。我們的目標是利用區塊鏈作為抵抗審查的工具,以保存這些寶貴的公共記錄。我們將持續更新數據庫,並在未來將所有數據完整翻譯為英文。如果您發現數據庫中有任何遺漏,請隨時通知研究團隊: info.dap@protonmail.com 。

中國公開法庭 致力於保存並向公眾提供來自中華人民共和國、可能面臨從官方來源消失風險的司法文書。以下為本項目採用的方法概述,包括數據收集策略、覆蓋範圍以及確保信息持續準確與相關的計劃。本數據庫是更大範圍的開源舉措之一,旨在保護對推進中國法治建設、司法改革和公共意識至關重要的裁判文書。如對本項目有更多興趣,或希望與我們探討新的關鍵詞、話題,歡迎隨時通過chinaopencourts@protonmail.com 與研究團隊聯繫。

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我們是誰?

韌性創新實驗室(RIL)於2023年由亞洲資深研究人員和人權捍衛者創立。RIL是一個虛擬平台,致力於推動創新、實驗和研究及教育倡議的交流,旨在發展和加強在壓制性環境中工作的組織和個人的民主和數碼韌性。

RIL期望在當今時代,尤其是當威權主義成為自由民主和開放社會的共同威脅時,民主、技術和公民社會韌性能發揮協同作用。培養公民和公民團體應對這種新環境,採用創造性和創新性的手段,對於他們的可持續發展至關重要。

我們的工作側重於研究Web3技術,在衝突和後衝突地區推動數碼保存集體記憶和歷史,以及在非民主制度中建構法治機構和法治文化的韌性。