韌性創新實驗室通訊 #2026-03

歡迎來到韌性創新實驗室(RIL)!在開始本月的電子通訊之前,我們謹此向您送上復活節的祝福——願這個季節帶來嶄新的開始、喜悅,以及一絲春日的溫暖。

在本期通訊中,我們將分享有關香港國安法新附例的資訊。

香港《國安法》新執行細則修訂擴大執法權力 引發公民自由憂慮

2026年3月23日,香港政府將有關香港《國安法》執行細則的修訂刊憲,並即時生效。政府表示,相關改動旨在加強執法、釐清程序,以及反映近期案件的實務經驗,同時保留對部分措施的司法把關。

最受關注的改動,是新增一項機制,容許警方在國安調查中,要求指定人士提供密碼、解密方法或其他協助,以存取電子裝置。據新聞報道,拒絕配合可被判監最高一年及罰款10萬港元,而提供虛假或具誤導性的資料,則可被判監最高三年及罰款50萬港元。

修訂同時收緊涉及法律專業保密權的程序,釐清違反離境限制的罰則,並擴大有關財產充公、沒收懷疑具煽動意圖的物品,以及移除或限制特定電子訊息的權力。整體而言,這些措施顯示制度不僅變得更為細緻,亦更具干預性,且在實務上更易被當局運用。

對個人而言,其個人裝置、通訊及網上活動,現時可能更容易受到強制存取;而在法律專業保密權方面的程序收緊,以及更嚴格的出入境限制,亦可能令受影響人士更難保障自身權利。累積效應或會進一步對言論、結社以及處理機密資料產生寒蟬效應。

對企業而言,尤其是處理敏感數據的公司,相關修訂同時帶來合規及營運風險。企業或需加強就裝置存取要求、加密及密鑰管理、保密權審查、文件保存、員工出行、內容管理及供應鏈審查等方面的制度,特別是在涉及員工、貨物流動、資金或跨境數據流動可能被牽連至調查的情況下。

擴大的解密權力、更嚴格的保密權主張時限、更廣泛的內容移除權力,以及對某些通知加強保密的安排,均引發對私隱、言論自由、獲取法律意見、正當程序,以及實際挑戰官方決定能力的新一輪關注。即使形式上仍設有保障措施,批評者或會質疑,在合規要求即時生效、罰則嚴厲,以及國安執法範圍持續擴大的情況下,這些保障在實際操作中是否仍具實質意義。

資源共享

香港 2019 年抗議活動的司法記錄 * 數據庫致力於收集與反送中運動相關的法院裁決,供學術研究和教育用途。目前,這些記錄仍可在香港司法機構的網站上查閱,但未來能否繼續向公眾開放仍是未知之數。我們使用區塊鏈技術來保護和維護這些司法記錄,確保其去中心化和不可篡改性,以增強透明度、防止篡改,並維護數據的完整性。我們的目標是利用區塊鏈作為抵抗審查的工具,以保存這些寶貴的公共記錄。我們將持續更新數據庫,並在未來將所有數據完整翻譯為英文。如果您發現數據庫中有任何遺漏,請隨時通知研究團隊: info.dap@protonmail.com 。

中國公開法庭 * 致力於保存並向公眾提供來自中華人民共和國、可能面臨從官方來源消失風險的司法文書。以下為本項目採用的方法概述,包括數據收集策略、覆蓋範圍以及確保信息持續準確與相關的計劃。本數據庫是更大範圍的開源舉措之一,旨在保護對推進中國法治建設、司法改革和公共意識至關重要的裁判文書。如對本項目有更多興趣,或希望與我們探討新的關鍵詞、話題,歡迎隨時通過chinaopencourts@protonmail.com 與研究團隊聯繫。

*請使用已加密的電子產品和VPN瀏覽以上網路資源,以保護個人資料和身分。

《堅不可摧的高牆?在中國捍衛資訊自由的挑戰與機會》是韌性創新實驗室首份研究中國資訊環境的研究報告。本報告全面記錄中共統治下中國的資訊環境;透過多元視角的實證分析,本報告旨在為包括政策制定者、國際企業、公民社會組織與學術機構在內的利益相關方提供參考,並促進跨界合作,應對中國資訊環境及其對全球資訊網絡帶來的挑戰。完整報告現已上線。

《維護香港資訊自由:挑戰、機會與出路》是 RIL 的第二份研究報告,聚焦於香港的資訊自由狀況。報告系統性地梳理了自 2020 年《香港國家安全法》(HKNSL)以及 2024 年《維護國家安全條例》(SNSO)實施以來,香港的資訊獲取環境如何受到嚴重限制。這些措施大幅削弱了新聞自由,並侵蝕了公民社會追究政府責任的能力。同時,它們鼓勵隱匿原本應公開的數據,並背離國際人權標準。資訊的獲取與傳播正日益被刑事化,導致政府透明度下降、媒體受到打壓,企業在數據取得方面的可及性也受到限制。其影響正逐漸波及記者、商界、研究人員以及國際組織。該報告已以雙語形式在我們的網站上發佈。

Working with Difficult Records Series是由英國國家檔案館主辦的網上研討會系列,旨在探討檔案機構如何透過以人為本及創傷知情的方法,處理具挑戰性及敏感性的檔案資料。該系列匯聚學者、從業人員及業界專家,透過分享實務案例、經驗反思及策略,強調關懷、同理心與社群在檔案工作中的重要性。參加者將能深入了解如何管理具困擾性的內容、支援身心健康,並應用創傷知情實踐以加強專業發展及資助申請能力,同時促進跨界別的實踐社群建立。主題涵蓋創傷歷史、刑事司法紀錄、醫療及精神健康檔案、社會公義相關館藏,以及以服務對象為本的檔案工作。

我們是誰?

韌性創新實驗室(RIL)於2023年由亞洲資深研究人員和人權捍衛者創立。RIL是一個虛擬平台,致力於推動創新、實驗和研究及教育倡議的交流,旨在發展和加強在壓制性環境中工作的組織和個人的民主和數碼韌性。

RIL期望在當今時代,尤其是當威權主義成為自由民主和開放社會的共同威脅時,民主、技術和公民社會韌性能發揮協同作用。培養公民和公民團體應對這種新環境,採用創造性和創新性的手段,對於他們的可持續發展至關重要。

我們的工作側重於研究Web3技術,在衝突和後衝突地區推動數碼保存集體記憶和歷史,以及在非民主制度中建構法治機構和法治文化的韌性。

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